В Китае В мире РФ и СНГ Экономика Общество Природа и Наука Культура и Образование Здоровье и Спорт
На пров. Гуандун обрушились ливни
Потушен степной пожар на китайско-российской границе
В Пекине наполовину выполнена задача по показателю "голубого неба" на 2009 год
 
Международный комментарий: во время переговоров по климатическим изменениям необходимо придерживаться принципов
2009-06-13 17:13

     Бонн /Германия/, 13 июня /Синьхуа/ -- Вторые в 2009 году международные переговоры ООН по климатическим изменениям завершились в пятницу в германском Бонне. Участники 12-дневного саммита на себе ощутили, что, несмотря на глобальное потепление,  атмосфера на переговорах становится все более прохладной. В этой  связи принцип этих непростых обсуждений -- "общая, но дифференцированная ответственность" -- чрезвычайно важен. 

     Окончательным результатом данных переговоров является проект  соглашения объемом более 200 страниц. Однако этот документ,  являющийся резюмированием основных позиций, выявил существующие  между сторонами разногласия. В основном они сводятся к следующему: развитые страны пассивно относятся к обещанию второго этапа  Киотского протокола, что не удовлетворяет ученых ООН и  развивающиеся страны; развитые страны до сих пор не отреагировали  на призыв передать технологии по защите окружающейся среды и  предоставить финансовую поддержку; развитые страны пытаются  переложить ответственность на развивающиеся страны -- установить  для них нормы сокращения выбросов. 

     Три основных разногласия возникли из-за того, что развитые  страны предпринимают попытки пересмотреть основополагающий принцип переговоров - "общая, но дифференцированная ответственность".  Согласно данному принципу, развитые и развивающиеся страны должны  взять на себя разную степень ответственности. Для развитых стран  действует правило принудительного сокращения выбросов, а для  развивающихся стран - добровольного. В этом, собственно, и состоит главное отличие.  

     Согласно статистическим данным, в настоящее время 75 проц  выбросов парниковых газов приходятся на развитые страны. Что  касается соотношения накопленного объема выбросов с размером  населения, на развивающиеся страны приходится лишь 24 проц.  Последние 20 с лишним лет между развитыми и развивающимися  странами существует отличие в соотношении накопленного объема  выбросов на душу населения, которое не только не сокращается, а  наоборот, увеличивается. В научном докладе ООН говорится, что лишь при условии того, что к 2020 году развитые страны на 25-40 проц по сравнению с показателями 1990 года сократят объемы выбросов  парниковых газов, можно будет нейтрализовать угрозу, вызванную  повышением температуры на планете на 2 градуса. 

     Вместе с тем попытка развитых стран переложить ответственность за выбросы на развивающиеся государства не оставляет никаких  шансов справедливому развитию. Установление обязательных объемов  сокращения развивающимися странами выбросов парниковых газов  помешает процессу индустриализации в этих странах, который уже  завершился в развитых государствах. Развитые страны могут и  обязаны сократить объемы выбросов, тем самым давая развивающимся  государствам пространство для развития. 

     Данный раунд переговоров говорит о том, что у развитых стран  отсутствует политическое намерение выполнить обязательства,  предусмотренные соответствующими конвенциями. В этой связи ключом  к достижению существенных сдвигов на следующем раунде переговоров  по-прежнему будет политическое намерение развитых стран. В  документах, обсуждающихся на переговорах, содержится множество  положений, выдвинутых развитыми странами, которые идут вразрез с  Конвенцией и Балийской программой действий. Стороны должны на  последующих переговорах отстоять принцип "общая, но  дифференцированная ответственность", обсудить вопросы  предоставления технологий и финансовых средств, обеспечить должное участие развивающих стран, а также защитить их права и интересы.  Только в случае выполнения этих условий на переговорах по вопросам климатических изменений будут достигнуты существенные результаты.