Доклад "Развитие "Духа Центральная Азия-Китай": достижения, возможности и перспективы регионального сотрудничества"

Астана, 22 июня /Синьхуа/ -- Исследовательский институт Синьхуа в воскресенье в столице Казахстана Астане опубликовал Доклад "Развитие "Духа Центральная Азия -- Китай": достижения, возможности и перспективы регионального сотрудничества". Ниже приводится полный текст доклада.

Развитие "Духа Центральная Азия-Китай":

достижения, возможности и перспективы регионального сотрудничества

Исследовательский институт агентства Синьхуа

Оглавление

Предисловие

Глава 1. Результаты сотрудничества Китая и Центральной Азии

1.1 Укрепление торгово-экономических связей

1.2 Развитие инфраструктуры и углубление взаимосвязанности

1.3 Ускоренное развитие сотрудничества по всей производственной цепочке в энергетической отрасли

1.4 Инновационное сотрудничество на пути к зеленому переходу

1.5 Содействие формированию внутреннего потенциала развития в странах Центральной Азии

1.6 Диалог цивилизаций как прочная духовная основа сотрудничества

1.7 Мир, безопасность и стабильность как основа устойчивого развития

Глава 2. Возможности и вызовы в сотрудничестве Китая и Центральной Азии

2.1 Новые возможности как результат открытости Китая

2. Потенциал сотрудничества в области зелёной экономики и цифровых технологий

2.3 Региональное сотрудничество как фактор геоэкономического расширения

2.4 Риски и вызовы в сфере развития и обеспечения безопасности

Глава 3. Взгляд в будущее: укрепление регионального сообщества единой судьбы

3.1 Взаимная поддержка как основа регионального сообщества единой судьбы

3.2 Совместное развитие во имя процветания региона

3.3 Формирование общего барьера безопасности для стабильности всего региона

3.4 Дружба народов в духе времени как залог взаимопонимания

Заключение

Пояснительная записка и благодарности

Предисловие

Центральная Азия -- сердце Евразии, тесно связанное с Китаем общей природой и судьбой, словно два берега одной реки: разные, но неразделимые. Этот регион является перекрёстком древних цивилизаций, где встречаются и сливаются различные народы и обычаи. Регион служит узлом межрегиональных связей и настоящим "плавильным котлом" человеческой культуры.

Если оглянуться в прошлое, можно увидеть, как Китай вместе с народами Центральной Азии содействовал становлению и процветанию великого Шёлкового пути, оставив в веках яркие свидетельства сотрудничества: "Караваны тянулись до самого горизонта, а заморские купцы день за днём стекались к приграничным заставам".

В новую эпоху Китай и страны Центральной Азии стали добрыми соседями, надёжными друзьями, партнёрами и братьями, связанными общей судьбой. Вместе они открывают новую страницу "дружеского, безопасного и процветающего соседства" на евразийском пространстве, вырабатывая и формируя "Дух Центральная Азия-Китай", характеризующийся взаимным уважением, взаимодоверием, взаимной выгодой, взаимовыручкой и продвижением совместной модернизации путем высококачественного развития.

Они создают образцовый пример регионального сотрудничества для всего мира.

С момента выдвижения инициативы "Один пояс, один путь" Председателем КНР Си Цзиньпином в 2013 году, Китай и страны Центральной Азии совместными усилиями способствуют всестороннему возрождению Шёлкового пути и стремятся выстроить тесное партнерство, ориентированное на будущее. Двусторонние отношения вступили в новую эпоху и достигли беспрецедентного уровня. Председатель Си Цзиньпин совершил 9 визитов в Центральную Азию, побывал во всех пяти странах и восьми городах, установил крепкую дружбу с лидерами региона. Видеосаммит к 30-летию установления дипотношений и первый саммит "Китай - Центральная Азия" стали важными вехами в истории двусторонних связей. Исходя из интересов народов и стремясь к светлому будущему, Китай и страны Центральной Азии сделали исторический выбор -- создать более тесное сообщество единой судьбы, что ещё раз подчёркивает их решимость развивать сотрудничество на более высоком уровне, по более высоким стандартам и на качественно новой основе.

Недавно завершившийся второй саммит "Китай - Центральная Азия" ознаменовал собой новый старт в развитии сотрудничества между Китаем и странами региона. В этот исторический момент настоящий доклад предлагает всесторонний обзор ключевых достижений, существующих возможностей и вызовов в рамках китайско-центральноазиатского партнёрства в новую эпоху, а также прогнозы и аналитические оценки перспектив дальнейшего взаимодействия.

В докладе отмечается, что с начала новой эпохи сотрудничество между Китаем и странами Центральной Азии принесло богатые плоды в семи основных направлениях: торгово-экономическое взаимодействие, развитие инфраструктуры, энергетическое сотрудничество, новые сферы партнёрства, повышение потенциала развития, взаимное культурное обогащение, а также совместное содействие миру и стабильности. Высококачественное развитие Китая, высокий уровень его открытости, а также новый виток научно-технологической революции и промышленной трансформации создают уникальные возможности для расширения китайско-центральноазиатского сотрудничества. Вместе с тем партнёрство сталкивается с рядом вызовов, включая односторонние действия, рост протекционизма, геополитические риски и угрозы в области нетрадиционной безопасности.

Заглядывая в будущее, в докладе подчёркивается, что сотрудничество между Китаем и странами Центральной Азии должно основываться на концепции формирования сообщества единой судьбы человечества и следовать трём глобальным инициативам. Взаимная поддержка, совместное развитие, всеобщая безопасность и дружба, передающаяся из поколения в поколение, должны оставаться основополагающими принципами, направленными на укрепление регионального сообщества единой судьбы, совместное создание новой главы регионального процветания, формирование общего щита безопасности и углубление сердечной близости между народами.

Мы убеждены, что в новую эпоху сотрудничество между Китаем и Центральной Азией принесёт народам региона устойчивое развитие и больше благ, внесёт стабильность и позитивную энергию в неспокойный мир, а также станет важным примером регионального партнёрства в деле построения сообщества единой судьбы человечества.

Глава 1. Результаты сотрудничества Китая и Центральной Азии

Наше сотрудничество уходит корнями в более чем двухтысячелетнюю историю дружественных связей, закрепляется сложившейся в течение 30 лет солидарностью и взаимодоверием со дня установления дипотношений, и значительно продвигается вперед благодаря взаимовыгодному сотрудничеству в новую эпоху. Многолетний опыт и практика позволила нам выработать и сформировать "Дух Центральная Азия-Китай", характеризующийся взаимным уважением, взаимодоверием, взаимной выгодой, взаимовыручкой и продвижением совместной модернизации путем высококачественного развития.

-- Председатель КНР Си Цзиньпин

1.1 Укрепление торгово-экономических связей

В последние годы торгово-экономическое сотрудничество между Китаем и странами Центральной Азии устойчиво развивается как в количественном, так и в качественном отношении. Китай стал крупнейшим торговым партнёром и основным источником инвестиций для государств региона. После проведения в 2023 году первого саммита "Китай - Центральная Азия" китайская сторона приняла дополнительные меры по содействию торговле, обеспечив стабильное движение товаров и расширив поставки продукции из стран Центральной Азии. В результате двусторонняя торговля становится всё более диверсифицированной, потенциал экономического сотрудничества продолжает активно реализовываться, а масштабы торговли выходят на новые уровни. Общий объём товарооборота между Китаем и странами Центральной Азии в 2024 году достиг 94,8 миллиарда долларов США, увеличившись на 5,4 миллиарда по сравнению с предыдущим годом, что составляет рост на 7,2%. По сравнению с начальным периодом установления дипломатических отношений, когда этот показатель составлял всего 460 миллионов долларов, он вырос более чем в сто раз.

Стратегическая согласованность сторон. Важной особенностью сотрудничества между Китаем и странами Центральной Азии является стратегическое согласование ключевых планов и инициатив в сфере экономического развития. Стороны стремятся к углублённой координации и сопряжению инициативы "Один пояс, один путь" с национальными программами развития стран региона: новой экономической политикой Казахстана, Национальной программой развития Кыргызстана до 2026 года, Национальной стратегией развития Таджикистана на период до 2030 года, стратегией "Возрождение Шёлкового пути" Туркменистана и Стратегией развития нового Узбекистана на 2022 - 2026 годы. Такая согласованность укрепляет практическое взаимодействие в различных сферах и способствует формированию новой модели взаимодополняемого и взаимовыгодного партнёрства. В ходе второго саммита "Китай -- Центральная Азия" Китай и пять стран Ценетральной Азии подписали договор о вечном добрососедстве, дружбе и сотрудничестве, который закрепил принцип дружбы поколений в юридической форме и стал новой вехой в истории отношений между шестью странами.

Практическое сотрудничество выходит на "скоростную магистраль". По мере углубления китайско-центральноазиатского взаимодействия практическое сотрудничество выходит на "скоростную магистраль". Стороны совершенствуют торговую политику и активно работают над обеспечением стабильности, справедливости, прозрачности и устойчивости инвестиционного климата, что делает торговлю, инвестиции и деловую среду ещё более привлекательными. По состоянию на декабрь 2024 года объём накопленных прямых инвестиций Китая в страны Центральной Азии превысил 17 миллиардов долларов США, а общий объём выполненных подрядных работ составил более 60 миллиардов долларов. Сотрудничество охватывает такие сферы, как добыча нефти и газа, взаимосвязанная инфраструктура, обрабатывающее производство и цифровая экономика.

В Синьцзян-Уйгурском автономном районе Китая, граничащем со странами Центральной Азии, продолжается оптимизация работы пограничных переходов с Казахстаном, Кыргызстаном и Таджикистаном, пропуск осуществляется всё быстрее и эффективнее. Совместно созданная Китаем и Казахстаном первая трансграничная зона сотрудничества "Хоргос" с момента начала работы в закрытом таможенном режиме в 2012 году функционирует по инновационной модели "внутри страны -- вне таможенной территории (или "внутри страны, но за пределами таможенных границ"). Этот международный центр стал флагманским проектом двустороннего экономического сотрудничества в рамках инициативы "Один пояс, один путь". Отправная точка древнего Шёлкового пути -- провинция Шэньси образует центр торговли товарами широкого потребления, такими как зерно, фрукты и овощи, ориентированными на рынок Центральной Азии. Совместно со странами региона Китай развивает международные логистические узлы и логистические парки. На сегодняшний день построено 10 зарубежных складов. Объём внешней торговли со странами Центральной Азии в 2024 году вырос на 48,1%. Крупнейший международный логистический центр на северо-западе Китая, Сианьский международный порт, внедрил технологию радиочастотной идентификации RFID, что позволило сократить время сборки новых энергетических автомобилей и повысить эффективность организации отправки поездов по маршруту Китай - Европа. В среднем из порта в страны Центральной Азии ежемесячно отправляется от 5 до 8 специализированных составов с электромобилями.

Продукция китайского производства, включая товары повседневного спроса, машиностроительное оборудование и электронные изделия, пользуется устойчивым спросом у потребителей в странах Центральной Азии. Товары из категории "новых трёх видов" стали основой китайского экспорта в регион. В то же время энергетические ресурсы и сельскохозяйственная продукция из стран Центральной Азии ускоренными темпами поступают на китайский рынок, расширяя выбор для потребителей. Китай открыл восемь "зелёных коридоров" для ускоренного таможенного оформления сельхозпродукции, полностью охватив все автомобильные пограничные переходы. Торговля сельхозпродукцией между сторонами стремительно развивается. Экспорт в Китай высококачественных сельхозтоваров из Центральной Азии, таких как лимоны из Таджикистана и черешня из Узбекистана, быстро растёт. В то же время свежие персики из провинции Хэбэй и яблоки из Яньаня впервые поступили на столы потребителей в Центральной Азии. Зерновая и масложировая промышленная группа "Айцзюй"(Xi’an Aiju Grain and Oil Group), эффективно используя взаимодополняемость в аграрном сотрудничестве между Китаем и странами Центральной Азии, построила и ввела в эксплуатацию логистический и агропромышленный парк мощностью 1 миллион тонн в Северо-Казахстанской области. Китайские стандарты в области оборудования, технологий, управления и обслуживания принесли реальную пользу местному населению. Такое взаимодействие способствует взаимовыгодному сотрудничеству в сфере продовольственной безопасности. Благодаря совместным усилиям Китая и стран Центральной Азии обеспечиваются стабильность и эффективность региональных производственных и логистических цепочек.

1.2 Развитие инфраструктуры и углубление взаимосвязанности

Развитие взаимосвязанности является одним из приоритетных направлений сотрудничества между Китаем и странами Центральной Азии. Стороны в полной мере используют географические преимущества региона для создания "быстрых коридоров" для свободного передвижения людей и совершенствования "зелёных коридоров" для эффективного движения товаров. Эти меры способствуют превращению стран Центральной Азии из "замкнутых на суше" в "соединённые на суше", что укрепляет их положение в качестве важного транспортного узла Евразийского континента. Такое развитие инфраструктуры улучшает условия жизни населения и стимулирует раскрытие потенциала взаимосвязанности более высокого уровня, включая Интернет вещей и другие направления цифровой интеграции между Китаем и Центральной Азией.

Китай и страны Центральной Азии выступают первопроходцами в совместной реализации инициативы "Один пояс, один путь", ускоряя строительство транспортного коридора "Китай - Центральная Азия" и формируя многослойную и диверсифицированную систему региональной взаимосвязанности. Благодаря этому было реализовано множество инфраструктурных проектов, приносящих взаимную выгоду. Строительство Китаем тоннеля через перевал Камчик железнодорожной линии "Ангрен - Пап", самого протяжённого в Центральной Азии, положило конец необходимости обхода через третьи страны при транспортировке по территории Узбекистана, кардинально изменив способ передвижения десятков миллионов человек. Автодорога Китай - Кыргызстан - Узбекистан, пересекающая горы Тянь-Шань, и автомагистраль Китай - Таджикистан - Узбекистан, проходящая через Памирское нагорье, формируют плотную сеть маршрутов для грузовых перевозок между Китаем и странами Центральной Азии, существенно улучшая логистику и принося ощутимую пользу народам региона.

27 декабря 2024 года официально началось строительство железной дороги Китай - Кыргызстан - Узбекистан. Маршрут новой линии начинается в Кашгаре, проходит через территорию Кыргызстана и выходит в Узбекистан, с перспективой дальнейшего строительства в направлении Западной и Южной Азии. После завершения строительства железная дорога станет важной частью южного маршрута Нового Евразийского континентального моста. Она обеспечит удобный транспортный коридор, соединяющий Восточную и Юго-Восточную Азию с Центральной, Западной Азией, Северной Африкой и Южной Европой. Это позволит значительно сократить издержки на международную торговлю для участвующих стран и повысить их уровень интеграции в мировую экономику.

Китай подписал межправительственные соглашения о воздушных перевозках со всеми пятью странами Центральной Азии, и процесс открытия авиационного рынка продолжает развиваться. Авиасообщение между Сианем и странами региона прошло путь от полного отсутствия маршрутов до охвата семи городов всех пяти государств. В настоящее время стабильно функционируют восемь пассажирских рейсов, соединяющих Китай с семью городами Центральной Азии. Эти авиалинии обеспечивают прочную связь между экономическими зонами Китая и Центральной Азии, способствуя эффективной интеграции производственных и социальных цепочек поставок.

Поезда "Китай - Европа" и "Китай - Центральная Азия", курсирующие без остановок днём и ночью, эффективно обеспечивают стабильность и бесперебойность международных логистических цепочек. Так, 23 апреля грузовой состав "Китай - Европа" из 55 контейнеров с товарами широкого потребления и электронными компонентами, отправился с пограничной станции Хоргос в Синьцзяне в польский город Малашевиче. Этот рейс стал знаковым, так как число поездов, прошедших через железнодорожный пункт пропуска Хоргос, превысило 3000, и этот показатель был достигнут на 27 дней раньше, чем в прошлом году. Это стало новым историческим рекордом, на 28,7% превышающим показатель прошлого года. Согласно статистике, в 2024 году было отправлено 19 тысяч поездов "Китай - Европа", это на 10% больше, чем в предыдущем году, а объём перевозок составил 2,07 миллиона TEU (условных контейнеров), что на 9% выше аналогичного показателя прошлого года. По направлению "Китай - Центральная Азия" отправлено 12 тысяч составов (рост 10%), перевезено 880 тысяч TEU (рост 12%). В настоящее время Китайская государственная железнодорожная корпорация утвердила 44 регулярных маршрута в направлении Центральной Азии, формируя тем самым новые международные транспортные коридоры на пространстве Евразии.

Транскаспийский международный транспортный коридор берёт начало в Китае, проходит через Казахстан, Каспийское побережье, Азербайджан и Грузию и далее тянется до Турции и стран Европы. В июле 2024 года Председатель КНР Си Цзиньпин и Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев в режиме видеосвязи приняли совместное участие в церемонии запуска прямого экспресс-маршрута Китай-Европа через Каспий. Впервые китайские транспортные средства достигли каспийского порта по прямому автомобильному маршруту, что ознаменовало официальное формирование многоуровневой и многовекторной системы взаимосвязанности, объединяющей автомобильный, железнодорожный, воздушный и трубопроводный виды транспорта.

Центры консолидации поездов "Китай - Европа" развиваются ускоренными темпами, формируя более эффективную и удобную систему транспортировки. В феврале 2024 года начал работу казахстанский терминал в городе Сиань, построенный при сотрудничестве Xi’an Free Trade Port Construction and Operation Co., Ltd. и АО "KTZ Express". Всего за один год терминал обработал свыше 150 тысяч тонн грузов, что способствует ускоренной консолидации и распределению казахстанских товаров, проходящих импортно-экспортные операции через Сиань. Кроме того, терминал стал воплощением казахстанской инициативы по ускоренному созданию торгово-логистического центра на территории Китая. С вводом в эксплуатацию 10 июня этого года логистического узла "Китай - Казахстан" в Алма-Ате, транспортный коридор формата "хаб - хаб" перешел на новый уровень.

1.3 Ускоренное развитие сотрудничества по всей производственной цепочке в энергетической отрасли

Страны Центральной Азии являются важными производителями нефти и газа, а также обладают высокой степенью взаимодополняемости с Китаем по таким аспектам, как природно-ресурсные условия и структура промышленности. В последние годы Китай и государства Центральной Азии, благодаря взаимовыгодной модели сотрудничества, совместно выстраивают многовекторные, безопасные и эффективные энергетические коридоры, последовательно расширяя сотрудничество в таких базовых сферах, как энергетика и добыча полезных ископаемых.

Китайские предприятия придают большое значение развитию энергетического сотрудничества со странами Центральной Азии, выстраивая долгосрочные и прочные партнёрские отношения с профильными государственными структурами и энергетическими компаниями региона. Ещё в 1997 году Китайская национальная нефтегазовая корпорация (CNPC) успешно выиграла тендер на освоение Акжубинского нефтяного месторождения в Казахстане, что ознаменовало начало сотрудничества между Китаем и Казахстаном в нефтегазовой сфере. За прошедшие годы компания "Акжубин" выросла из предприятия с годовым объёмом добычи нефти немногим более 2 миллионов тонн в крупную нефтегазовую компанию с годовым производством свыше 10 миллионов тонн нефти и газа. На её базе была сформирована полная цепочка отраслевого цикла, включающая разведку и добычу нефти и газа, строительство и эксплуатацию трубопроводов, переработку нефти и торговлю нефтепродуктами, инженерно-технические и строительные услуги, производство и транспортировку нефтегазового оборудования, информационные технологии и логистическую поддержку. Проект также способствовал созданию свыше 20 тысяч рабочих мест для местного населения.

В Таджикистане китайские предприятия по производству энергетического оборудования построили и ввели в эксплуатацию ТЭЦ-2 в Душанбе, что позволило навсегда решить проблему нехватки электроэнергии в столице страны в зимний период. В Кыргызстане при поддержке китайской стороны была завершена модернизация Бишкекской теплоэлектростанции, в результате чего её ежегодная выработка электроэнергии увеличилась с прежних 262 миллионов киловатт-часов до 1,74 миллиарда, а объёмы теплоснабжения выросли почти в два раза. В Туркменистане в рамках проекта по разработке месторождений природного газа в бассейне Амударьи, реализуемого при участии Китайской национальной нефтегазовой корпорации, уже достигнут уровень добычи, равный десяткам миллионов тонн нефтяного эквивалента в год, а годовая мощность поставок природного газа превышает 10 миллиардов кубометров. Реализация целого ряда таких масштабных проектов способствует неуклонному расширению торговли нефтью и газом между Китаем и странами Центральной Азии, а также углублению сотрудничества по всей производственной цепочке энергетической отрасли.

Благодаря многолетнему практическому сотрудничеству между Китаем и странами Центральной Азии, сеть строительства и эксплуатации трубопроводной инфраструктуры постепенно совершенствуется. Линии A, B и C газопровода "Китай - Центральная Азия", пролегающие через бескрайние пустыни, были успешно введены в эксплуатацию и соединены со II и III очередями китайской магистрали "Запад - Восток". Строительство линии D ведётся ускоренными темпами, принося реальную пользу народам стран вдоль маршрута. Наряду с этим, нефтепровод "Казахстан - Китай" стал первым международным энергетическим коридором, напрямую соединяющим Казахстан с зарубежными конечными рынками. Его реализация внесла весомый вклад в диверсификацию казахстанского энергетического экспорта.

По мере поступательного продвижения инициативы "Один пояс, один путь" энергетическое сотрудничество между Китаем и странами Центральной Азии продолжает углубляться. Оно не только способствует совершенствованию энергетической инфраструктуры в регионе и придаёт новый импульс социально-экономическому развитию обеих сторон, но также вносит весомый вклад в оптимизацию энергетической структуры и обеспечение устойчивого экологического развития в регионе.

1.4 Инновационное сотрудничество на пути к зеленому переходу

В настоящее время ископаемое топливо составляет около 95% в структуре энергоснабжения пяти стран Центральной Азии. На фоне усиливающегося изменения климата и глобального энергетического перехода государства региона проявляют растущий интерес к сотрудничеству в сферах возобновляемых источников энергии и зелёной экономики. Однако, из-за ограниченных финансовых ресурсов, нехватки специалистов и недостаточного уровня технологического развития реализация зелёного перехода сталкивается с определёнными трудностями.

В ходе первого саммита "Китай - Центральная Азия" Китай и пять стран региона достигли ряда соглашений, в том числе о запуске совместной инициативы по зелёному и низкоуглеродному развитию, а также об углублении сотрудничества в области устойчивого развития и борьбы с изменением климата. Поддерживая курс стран Центральной Азии на экологическую трансформацию, Китай, используя свои управленческие и производственные преимущества в сфере новых источников энергии, активно содействует раскрытию значительного потенциала региона в области возобновляемых энергоресурсов.

В начале апреля 2025 года в Узбекистане были официально введены в эксплуатацию ветроэнергетические проекты "Баш" и "Джанкелды", реализованные при инвестиционном и операционном участии компании China Southern Power Grid. Эти объекты стали крупнейшими завершёнными ветропарками в Центральной Азии. Ожидается, что их годовая выработка составит около 3 миллиардов киловатт-часов экологически чистой электроэнергии, что позволит ежегодно сокращать выбросы углекислого газа на 1,6 миллиона тонн.

Всё больше китайских компаний инвестируют в строительство предприятий и развитие зелёной энергетики в странах Центральной Азии, активно расширяя сотрудничество в сфере возобновляемых источников энергии. В Узбекистане введена в эксплуатацию солнечная электростанция мощностью 100 мегаватт в Навои, в Казахстане -- ветропарк в Жанатасе, гидроэлектростанция Тургу-Сун и солнечная электростанция в Алма-Ате. Китайская энергетическая корпорация China Huadian Group приступила к строительству газотурбинной электростанции в Актау и солнечной электростанции в Шели. Эти проекты не только обеспечивают страны Центральной Азии стабильной и устойчивой зелёной электроэнергией, но также способствуют модернизации местной промышленности и создают значительное число рабочих мест.

Китай активно развивает международное сотрудничество со странами Центральной Азии в области борьбы с опустыниванием. Практический опыт и научные подходы, выработанные в рамках экологического оздоровления "Трёх северов", включая Нинся-Хуэйский АР, Внутреннюю Монголию и другие регионы, а также опыт освоения пустыни Такла-Макан стали ориентиром для стран Центральной Азии, которые сталкиваются с аналогичными проблемами деградации земель. Такое сотрудничество не только предлагает реальные решения в сфере устойчивого развития, но и открывает широкие перспективы для продвижения зелёного направления в рамках инициативы "Один пояс, один путь".

Аральское море, расположенное на границе Узбекистана и Казахстана, ранее считалось четвёртым по величине озером в мире. Но вследствие полувекового масштабного освоения земель и водных ресурсов его площадь сократилась с примерно 67 тысяч квадратных километров в 1960 году до около 6 тысяч квадратных километров в 2020 году. Это вызвало серьёзные экологические последствия: опустынивание, засоление почв, утрату биологического разнообразия и другие проблемы. Перед лицом экологического кризиса Китай и страны Центральной Азии объединили усилия для реализации комплексных мер по восстановлению экосистемы Аральского региона. Институт экологии и географии Синьцзянского отделения Академии наук Китая подписал соглашение о сотрудничестве с правительством Узбекистана и профильными организациями, направленное на экологическую реабилитацию Аральского моря. В городе Нукус на западе Узбекистана в 2023 году была организована пилотная площадка, где испытывалась технология капельного орошения под плёнкой с одновременной подачей воды и удобрений при выращивании хлопчатника. Уже в первый год урожайность достигла рекордного уровня для данного региона. В настоящее время специалисты института продолжают работу в городе Муйнак, расположенном на обмелевшем побережье. Здесь проводится отбор соле- и засухоустойчивых видов растений, что станет основой для будущего "озеленения" высохшего морского дна и восстановления экосистем региона.

1.5 Содействие формированию внутреннего потенциала развития в странах Центральной Азии

"Опыт Китая в преодолении бедности ясно показывает, что если проявлять настойчивость, шаг за шагом претворять в жизнь единый план и действовать с упорством, словно капля, пробивающая камень, то проблему бедности в развивающихся странах можно решить. Даже самая слабая птица может взлететь первой -- и взлететь высоко. Смог Китай -- смогут и другие развивающиеся страны". Именно с такими словами председатель КНР Си Цзиньпин в ноябре 2024 года на саммите лидеров G20 в Рио-де-Жанейро поделился с мировым сообществом китайским опытом борьбы с бедностью.

Бедность -- это застарелая проблема человеческого общества и общий вызов, стоящий перед всем миром. Китайский опыт борьбы с бедностью привлёк внимание международного сообщества и стал важным источником вдохновения для стран Центральной Азии. Сотрудничество Китая с государствами региона постепенно перешло от традиционной односторонней "донорской помощи" к модели взаимного развития, основанной на передаче технологий, модернизации промышленности, подготовке кадров и других формах содействия. Это способствует совместному формированию внутреннего потенциала устойчивого роста и социальной стабильности.

Реализация целевых проектов по снижению бедности с упором на локализацию технологий в соответствии с потребностями стран Центральной Азии. Китай и страны Центральной Азии активно развивают профильное сотрудничество в сфере научно-технической поддержки борьбы с бедностью. Учитывая региональные особенности и отраслевые ограничения, стороны ускоряют передачу технологий для обновления производств в таких областях, как аграрная модернизация, энергетический переход и развитие инфраструктуры. В рамках первого саммита "Китай - Центральная Азия" Китай и Узбекистан договорились о создании подкомитета по сотрудничеству в области сокращения бедности при Межправительственном комитете сотрудничества. Это первый подобный подкомитет, учреждённый Китаем в формате межгосударственного взаимодействия. С момента запуска китайско-узбекского механизма сотрудничества по сокращению бедности стороны добились значительных результатов в сферах институционального развития, подготовки кадров и обмена практическим опытом. Эти усилия не только содействуют социально-экономическому развитию Узбекистана, но и существенно расширяют содержание двустороннего партнёрства. Согласно совместному исследованию, проведённому Национальным комитетом Республики Узбекистан по статистике и Всемирным банком, в 2024 году 719 тысяч человек преодолели черту бедности, а общий уровень бедности в стране снизился до 8,9%.

В последние годы Северо-Западный университет сельскохозяйственных и лесохозяйственных наук и технологий Китая, основываясь на своих сильных научных направлениях (селекции сельскохозяйственных культур, защите растений от болезней и вредителей, водосберегающем орошении, ветеринарии и животноводстве, освоении солончаковых земель и переработке продуктов питания), создал в странах Центральной Азии восемь зарубежных аграрных научно-демонстрационных парков. Один из них - демонстрационный парк по технологии разведения элитных сортов плодовых деревьев - был основан в Кыргызстане в 2023 году в сотрудничестве с местными университетами и предприятиями. С учётом жаркого и засушливого климата региона, неблагоприятного для выращивания яблонь, китайские агротехнические специалисты разработали и отобрали сорто-подвойные комбинации. Эти комбинации показали более высокую эффективность использования влаги и лучшую приживаемость по сравнению с традиционными саженцами, что позволило существенно повысить урожайность и поспособствовало увеличению доходов местных садоводов.

Реализация программ повышения технических навыков как основа для наращивания внутреннего потенциала развития. "Мастерские Лу Баня", названные в честь легендарного китайского ремесленника Лу Баня, стали новой платформой международного сотрудничества в сфере профессионального образования. В странах Центральной Азии эти мастерские разрабатывают программы подготовки технических специалистов с учетом реальных потребностей местного развития, обеспечивая устойчивую поддержку процессов индустриализации и сокращения бедности в регионе.

Казахстан стал первой страной в Центральной Азии, где в массовом порядке внедряются электромобили на новых источниках энергии. Однако на фоне стремительного роста этого сектора в стране ощущается серьёзный дефицит квалифицированных специалистов, способных обслуживать такой транспорт. В декабре 2023 года в Казахстане начала работу первая "Мастерская Лу Баня". Первой образовательной программой стало направление "Транспортные средства и технологии". Для практической подготовки были созданы четыре учебно-производственные зоны: по техническому обслуживанию автомобилей, системам традиционного (топливного) транспорта, автомобилям на новых источниках энергии и интеллектуальным сетевым транспортным системам. В ответ на потребности местного рынка труда в 2024 году мастерская разработала ряд новых курсов, включая "Технологии трансмиссии и интеллектуального управления автомобилем", "Системы помощи водителю (ADAS)" и другие. Кроме того, была запущена новая образовательная программа "Умный транспорт и искусственный интеллект". Выпускники "Мастерской Лу Баня" пользуются высоким спросом, их активно приглашают на работу крупнейшие автопроизводители, а также предприятия металлургической и горнодобывающей отрасли Казахстана. В июле 2024 года Китай принял решение открыть в стране вторую "Мастерскую Лу Баня", она будет ориентирована на подготовку кадров для стремительно развивающейся индустрии искусственного интеллекта.

Одновременно "Мастерские Лу Баня" внедряют модель "двойного образования" -- сочетание обучения китайскому языку с развитием профессиональных навыков, что способствует интеграции системы образования с реальными потребностями промышленности. В условиях реализации инициативы "Один пояс, один путь" в странах Центральной Азии активно создаются китайские предприятия, что открывает широкие возможности для трудоустройства местного населения. Модель "китайский язык + профессиональные навыки" через краткосрочные курсы, программы внеакадемического и формального профессионального обучения эффективно повышает квалификацию местного населения. Это помогает не только частично решить проблему нехватки квалифицированных кадров для предприятий с китайским участием, но и способствует созданию рабочих мест, а значит вносит вклад в социально-экономическое развитие и повышение уровня жизни в регионе.

1.6 Диалог цивилизаций как прочная духовная основа сотрудничества

Ещё более двух тысяч лет назад цивилизация центрального Китая и культуры Центральной Азии вступили в эпоху глубокой интеграции благодаря древнему Шёлковому пути. Этот исторический процесс заложил модель взаимовыгодного культурного обмена и сосуществования, став прочной основой для современного межцивилизационного диалога и культурной солидарности. Сегодня цивилизационное взаимодействие между Китаем и странами Центральной Азии продолжается на новом уровне. Оно не только сохраняет и развивает культурные гены эпохи Великого Шёлкового пути, но и служит мощным духовным ресурсом для продвижения идеи сообщества единой судьбы человечества в условиях глобальной трансформации.

Тысячелетняя дружба с ароматом лекарств остаётся навсегда. С момента возникновения Шёлкового пути традиционная китайская медицина начала распространяться в страны Центральной Азии вместе с торговыми караванами, постепенно интегрируясь с местными медицинскими практиками и способствуя их развитию. В "Сианьской декларации" первого саммита "Китай - Центральная Азия" особо подчёркивается необходимость "содействовать созданию центров традиционной китайской медицины, развивать сотрудничество в сфере выращивания и переработки лекарственных трав, совместно прокладывать "Здоровый Шёлковый путь"". В последние годы сотрудничество Китая со странами Центральной Азии в области традиционной медицины активно расширяется на базе ряда конкретных совместных проектов. Формируется многослойная партнёрская сеть, охватывающая здравоохранение, образование и научные исследования. Традиционная китайская медицина становится значимым связующим звеном, укрепляющим гуманитарные связи и взаимопонимание между народами Китая и Центральной Азии.

В марте 2023 года Четвёртая клиническая больница Синьцзянского медицинского университета (региональная больница традиционной китайской медицины) совместно с Институтом физико-химических технологий Синьцзянского отделения Китайской академии наук основали в Ташкенте первый в Центральной Азии Центр лечения и подготовки специалистов по методам традиционной китайской медицины. В рамках проекта в систему здравоохранения региона были успешно интегрированы 14 методик китайской терапии, включая акупунктуру и массаж Туйна. В сентябре того же года вышеназванная больница выиграла тендер на реализацию национального проекта по созданию Китайско-узбекского центра традиционной китайской медицины. А в октябре курс китайской медицины стал обязательной дисциплиной в программе бакалавриата по специальности "традиционная медицина" в Ташкентском государственном медицинском университете. Это стало первым полноценным внедрением китайской медицины в систему высшего образования Центральной Азии, открывающим путь к системной подготовке профильных кадров на местах.

Культура как мост для сближения сердец.

Год туризма, год культуры и фестиваль искусства стран Центральной Азии пользуются большой популярностью у китайского народа, а китайские телесериалы, такие как "Город Миньнин" и "Мой Алтай", вызывают широкий резонанс среди центральноазиатских зрителей. В целях реализации ключевых договорённостей на высшем уровне Китай и Туркменистан организовали взаимные Годы культуры в 2023-2024 годах, демонстрируя тем самым стремление к укреплению гуманитарного сотрудничества. Обе страны обладают богатым культурным наследием и многовековой историей. Через танец, вокальное и театральное искусство стороны представили свою национальную самобытность и художественное своеобразие, что способствовало глубокой культурной интеграции и сближению народов.

Праздник Наурыз -- древняя традиция народов Центральной Азии. В марте 2025 года художественный коллектив из Самаркандской области Узбекистана представил яркую праздничную программу в культурном парке "Счастливый мир Шёлкового пути" в китайском городе Сиань. Через песни и танцы артисты передали атмосферу весеннего обновления, а угощение национальными блюдами превратило представление в настоящий гастрономический праздник. В апреле генеральное консульство Республики Казахстан в Сиане организовало торжественные мероприятия в честь Наурыза. В программу вошли товарищеский мини-футбольный матч, традиционные национальные игры, конкурс талантов, а также выступления с казахской народной музыкой и танцами. Целью праздника стало продвижение этнокультурных традиций, углубление народной дипломатии и расширение платформ для многостороннего гуманитарного обмена.

Культурно-туристический обмен на Шёлковом пути -- движение навстречу друг другу. Туризм становится одним из самых динамично развивающихся направлений сотрудничества между Китаем и странами Центральной Азии. Основой для этого служат не только благоприятные природные условия и географическая близость, но и общее историко-культурное наследие, а также взаимодополняющиеся потребности туристических рынков обеих сторон. Углубление политического доверия, согласованное использование туристических ресурсов и активное рыночное взаимодействие позволяют формировать сбалансированную и взаимоуважительную модель туризма как формы гуманитарного партнёрства. Это придаёт новую энергию построению регионального сообщества единой судьбы и укрепляет культурную взаимосвязь между народами.

Центральная Азия -- один из самых быстрорастущих и перспективных регионов въездного туризма в Китай. В то же время Китай остаётся ключевым источником туристического потока для стран региона. Все пять государств Центральной Азии уже полностью включены в перечень приоритетных направлений для выездного туризма китайских граждан. С целью расширения трансграничного туризма страны Центральной Азии последовательно реализуют меры по либерализации визового режима. Узбекистан с 2021 года стал первой страной региона, предоставившей гражданам Китая право безвизового пребывания сроком до 10 дней, для въезда достаточно иметь действующий паспорт и подтверждение маршрута поездки. В ноябре 2023 года Китай и Казахстан подписали соглашение о полном взаимном безвизовом режиме, предусматривающем возможность пребывания на территории партнёра сроком до 30 дней без необходимости оформления визы. Кыргызстан и Таджикистан внедрили электронные визовые системы, значительно упростив процедуру въезда. С 1 июня 2025 года вступило в силу "Соглашение между Правительством Китайской Народной Республики и Правительством Республики Узбекистан о взаимной отмене виз", что стало очередным шагом к укреплению гуманитарных связей и облегчению взаимных поездок между двумя странами.

Проводя туристические презентации, тематические выставки и иные промоакциями, обе стороны последовательно повышают узнаваемость туристических брендов, что способствует росту привлекательности трансграничного туризма. 2024 год был объявлен в Китае Годом туризма Казахстана. Благодаря введению взаимного безвизового режима, наблюдался резкий рост турпотока в обоих направлениях, число казахстанских туристов, посетивших Китай, увеличилось на 31%, а количество китайских граждан, посетивших Казахстан, возросло более чем на 50%. 29 мая 2025 года стартовал первый культурно-туристический поезд "Китай - Центральная Азия", открыв новый маршрут для гуманитарного взаимодействия на евразийском пространстве. Этот проект не только усилил транспортную взаимосвязанность между регионами, но и придал новое содержание гуманитарному измерению китайско-центральноазиатского сотрудничества.

1.7 Мир, безопасность и стабильность как основа устойчивого развития

На первом саммите "Китай - Центральная Азия", проходившем 19 мая 2023 года, председатель КНР Си Цзиньпин особо подчеркнул: суверенитет, безопасность, независимость и территориальная целостность стран Центральной Азии должны быть надёжно защищены. Путь развития, свободно выбранный народами региона, следует уважать. Усилия Центральной Азии по обеспечению мира, добрососедства и стабильности заслуживают полной и всесторонней поддержки.

В Сианьской декларации первого саммита "Китай - Центральная Азия" все стороны единодушно отметили исключительную важность обеспечения национальной безопасности, политической стабильности и конституционного строя. Было решительно осуждено любое вмешательство во внутренние дела других государств, независимо от формы и предлога, включая попытки подрыва законной государственной власти и организацию так называемых "цветных революций". Стороны также выразили жёсткое неприятие всех форм терроризма, сепаратизма и экстремизма, подтвердили готовность к совместной борьбе с "тремя силами зла", а также с наркоторговлей, транснациональной организованной преступностью, киберпреступностью и другими видами угроз. Наряду с этим участники саммита заявили о намерении укреплять обмен опытом по вопросам обеспечения безопасности ключевых объектов и масштабных мероприятий, а также совместно содействовать безопасной и устойчивой реализации стратегически значимых проектов.

В последние годы Китай и страны Центральной Азии, ставя целью построение сообщества безопасности, развивают всестороннее и многоуровневое сотрудничество в деле поддержания регионального мира и стабильности. Стороны активно наращивают сотрудничество в борьбе с терроризмом, развивают эффективные форматы многостороннего взаимодействия и ищут новые, нестандартные решения в сфере безопасности. Сотрудничество последовательно расширяется в таких ключевых направлениях как контроль на границах, противодействие терроризму в киберпространстве и проведение совместных операций. Эти усилия способствуют формированию надёжной сети региональной безопасности и придают мощный импульс обеспечению долгосрочной стабильности.

В сентябре 2024 года в городе Ляньюньган был официально запущен механизм первой встречи министров общественной безопасности и внутренних дел Китая и стран Центральной Азии. Стороны достигли целого ряда договорённостей по вопросам противодействия транснациональной преступности, экстремизму и киберпреступности, а также договорились о создании постоянного механизма обмена информацией и проведения совместных операций. В том же месяце в Урумчи прошла встреча председателей Верховных судов Китая и стран Центральной Азии, в ходе которой стороны договорились активизировать международное судебное сотрудничество и совместные усилия по борьбе с насильственным экстремизмом и терроризмом. Представители Узбекистана, Казахстана и других стран поделились опытом в сфере антитеррористического законодательства и его правоприменения, что придало импульс формированию нового формата региональной координации в борьбе с терроризмом. В апреле 2025 года на шестой встрече министров иностранных дел "Китай - Центральная Азия" участники выразили поддержку созданию Антинаркотического центра ШОС в городе Душанбе. Центр будет функционировать в связке с Центральноазиатским региональным информационно-координационным центром по борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, что позволит усилить меры по выявлению наркотрафика и противодействию транснациональной преступности.

Одновременно Китай и страны Центральной Азии прилагают усилия к углублению институционализации сотрудничества в сфере правоохранительной деятельности и обеспечения безопасности. На регулярной основе проводятся многосторонние и двусторонние совместные учения и патрулирование границ, что существенно сокращает пространство для деятельности так называемых "трёх сил зла". Комплекс этих мер эффективно содействует защите общих интересов в сфере безопасности и вносит весомый вклад в поддержание мира и стабильности в регионе.

Синьцзян-Уйгурский автономный район Китая граничит с государствами Центральной Азии. С момента проведения первого саммита "Китай - Центральная Азия" китайская сторона последовательно продвигает сотрудничество Синьцзяна с сопредельными странами в области безопасности, укрепляя механизмы трансграничного взаимодействия и совместно выстраивая надёжный рубеж приграничной безопасности, направленный на защиту мира и стабильности в регионе. Учитывая сложные географические условия и особые вызовы в сфере пограничного контроля на участках границы между Китаем и Казахстаном, Кыргызстаном и Таджикистаном, местные органы власти и профильные ведомства обеих сторон внедряют инновационные модели взаимодействия.

В ноябре 2024 года в Синьцзяне в городе Хоргос состоялось первое заседание китайско-казахстанского механизма координации деятельности местных органов власти по вопросам Международного центра приграничного сотрудничества "Хоргос". Стороны обсудили вопросы совместного продвижения высококачественного развития Центра, а также укрепления межрегионального взаимодействия между Синьцзян-Уйгурским автономным районом и Жетысуской областью Казахстана. Во время встречи участники обменялись мнениями по ряду ключевых направлений сотрудничества, включая развитие инфраструктуры, организацию трансграничного туризма, нормализацию приграничной рыночной среды, расширение взаимодействия в сфере фитосанитарного и ветеринарного контроля, а также совместные меры по борьбе с преступностью. По итогам заседания были подписаны "Протокол первой встречи Механизма координации деятельности местных органов власти" и "Меморандум о создании зоны сотрудничества в сфере трансграничного туризма "Хоргос"". В январе 2025 года в Пекине прошло первое заседание Совместной китайско-казахстанской комиссии по вопросам государственной границы. Стороны официально объявили о создании Комиссии, утвердили её устав и дали высокую оценку текущему состоянию двусторонних отношений, а также прогрессу в реализации "Соглашения между Китаем и Казахстаном о режиме управления государственной границей". Было отмечено, что между двумя странами установлены чётко определённые границы, приграничные районы сохраняют атмосферу стабильности, мира и добрососедства. Обе стороны выразили готовность использовать создание Комиссии как важный импульс для дальнейшего углубления сотрудничества в области пограничного управления, внося тем самым вклад в устойчивое развитие всестороннего стратегического партнёрства между Китаем и Казахстаном.

Сегодня в Центральной Азии ускоренными темпами формируется стабильный, сплочённый и мирный регион, который вносит весомый вклад в обеспечение мира и стабильности, создавая тем самым прочную основу для построения более тесного сообщества единой судьбы "Китай - Центральная Азия". В марте 2025 года Кыргызстан, Таджикистан и Узбекистан подписали договор о стыке государственных границ, окончательно урегулировав пограничные вопросы, что стало образцом для укрепления мира, стабильности и процветания в регионе. 

Глава 2. Возможности и вызовы в сотрудничестве Китая и Центральной Азии

В настоящее время Китай всесторонне продвигает строительство сильного государства и великое дело национального возрождения посредством модернизации в китайском стиле. Вне зависимости от изменений международной обстановки Китай будет неуклонно придерживаться политики внешней открытости.

-- Председатель КНР Си Цзиньпин

2.1 Новые возможности как результат открытости Китая

В условиях снижения темпов глобального экономического роста, особенно с начала текущего года, международная обстановка характеризуется растущей нестабильностью и нарастанием противоречий. Усиление односторонних действий и торгового протекционизма, а также разрушение международных производственных и логистических цепочек серьёзно подрывают устойчивость мировой торговли и ставят под сомнение перспективы дальнейшего глобального экономического сотрудничества.

Перед лицом сложной и напряжённой внешней обстановки Китай непреклонно сосредоточен на собственном развитии и твёрдо продвигает высокий уровень открытости внешнему миру. В этом процессе Китай неизменно рассматривает регион Центральной Азии как важное направление своей добрососедской дипломатии, стремясь расширять взаимовыгодное сотрудничество со странами региона. Это не только придаёт стабильность экономике Центральной Азии, но и служит образцом мирного сосуществования и взаимовыгодного сотрудничества для всего мира.

Китай -- это крупнейшая развивающаяся страна, которая на протяжении многих лет вносит большой вклад в рост мировой экономики. Валовой внутренний продукт Китая в 2024 году превысил 130 трлн юаней, а его вклад в глобальный экономический рост сохранился на уровне около 30 %, оставаясь самым высоким среди ведущих экономик мира. Как вторая по величине экономика и один из крупнейших источников инвестиций в мире, Китай обладает колоссальным рыночным потенциалом. На пути устойчивого продвижения китайской модели модернизации Китай не только делится плодами своего развития со странами региона и всего мира, способствуя подъёму глобальной экономики, но и предоставляет новые теоретические ориентиры и практические модели для модернизации развивающихся стран и стран с формирующейся экономикой.

Китайская модель модернизации делает акцент на качественном росте, основанном на инновациях, зелёном переходе и сбалансированном развитии. Китай неизменно наращивает инвестиции в научные исследования и технологические инновации, демонстрируя впечатляющие результаты, которые открывают новые возможности и для Центральной Азии. Например, китайская компания Huawei создала в Казахстане цифровой центр, внедрив передовую инфраструктуру в сфере информационно-коммуникационных технологий. Это заложило прочную основу для развития таких новых форм бизнеса, как электронная коммерция и мобильные платежи. Не менее ценен для стран региона китайский опыт в сферах возобновляемых источников энергии, борьбы с опустыниванием, рекультивации засоленных и деградированных земель, а также водосберегающего орошения. Следуя принципу "научить ловить рыбу, а не просто её дать", Китай готов и впредь содействовать строительству крупных солнечных и ветровых электростанций в Центральной Азии, способствуя тем самым оптимизации энергетической структуры, экологическому восстановлению и устойчивому зелёному развитию региона.

На фоне усиливающегося глобального протекционизма Китай твёрдо продолжает политику высокоуровневой открытости, выступая "стабилизирующим якорем" и "движущей силой" мировой экономики. Негативный список для иностранных инвестиций был сокращён с первоначальных 190 пунктов до 29 на общенациональном уровне и 27 в пилотных зонах свободной торговли. В производственной сфере ограничения полностью сняты, что создаёт благоприятные условия для транснациональных компаний, инвестирующих в Китай. Предприятия стран Центральной Азии активно используют эти возможности. Они открывают производственные мощности на территории Китая или вступают в торговое сотрудничество, получая доступ к огромному китайскому рынку и развивая экономику масштаба. Китайская международная выставка импорта, Китайская ярмарка товаров для экспорта и импорта (Кантонская ярмарка), Международная выставка "Шёлковый путь" и другие крупные мероприятия предоставляют компаниям из стран Центральной Азии качественные площадки для демонстрации своей продукции и выхода на новые рынки. К примеру, благодаря этим платформам, узбекские ковры ручной работы, орехи и сухофрукты из Киргизии и другие центральноазиатские товары могут напрямую предлагаться глобальным закупщикам, что будет способствовать росту узнаваемости этих продуктов и расширению их доли на международных рынках. Кроме того, это усиливает интеграцию стран Центральной Азии в международные производственные и логистические цепочки.

Китайская экономика сохраняет прочную основу, обладает множеством конкурентных преимуществ, высокой устойчивостью и значительным внутренним потенциалом. Тенденция к долгосрочному устойчивому росту остаётся неизменной. Китай располагает всеми отраслями, входящими в классификатор Организации Объединённых Наций, а его производственная система отличается полнотой, гибкостью и развитостью. Это позволяет удовлетворять самые разнообразные потребности в производстве и кооперации. Кроме того, экономические структуры Китая и стран Центральной Азии во многом взаимодополняемы, что создаёт широкие возможности для координации в сфере промышленности, логистики и развития производственно-сбытовых цепочек между двумя сторонами.

В сфере энергетики страны Центральной Азии являются важными поставщиками ресурсов, а Китай обладает значительными преимуществами в области разведки и разработки месторождений, производства энергетического оборудования и переработки энергоносителей. Стороны располагают всеми необходимыми условиями для углубления сотрудничества на всех этапах энергетического цикла: от разведки и добычи нефти и газа до строительства и эксплуатации трубопроводов, переработки сырья и производства нефтехимической продукции. Такое всестороннее партнёрство позволит сформировать полную и эффективную энергетическую цепочку.

2.2 Потенциал сотрудничества в области зелёной экономики и цифровых технологий

На фоне ускоряющейся новой научно-технической революции, промышленной трансформации и углубления региональных механизмов взаимодействия Китай и страны Центральной Азии активно развивают сотрудничество в новых перспективных направлениях.

Зелёное сотрудничество как ключ к устойчивому развитию. Китай и пять стран Центральной Азии придерживаются схожих подходов и преследуют общие цели в области зелёного развития. В последние годы устойчивые политические связи, активное экономическое взаимодействие и прочное партнёрство в традиционной энергетике создали твёрдую основу для углублённого сотрудничества в сфере экологического перехода. Центральная Азия богата водными ресурсами, которые преимущественно сосредоточены в Таджикистане, Кыргызстане и Казахстане. Только в Таджикистане технический гидроэнергетический потенциал оценивается примерно в 55 гигаватт -- это более половины общего потенциала всей Центральной Азии. Значительные ресурсы ветровой энергии сконцентрированы в Казахстане, однако их освоение пока находится на начальной стадии, установленная мощность составляет лишь около 1,2 ГВт. Это указывает на огромные возможности для дальнейшего развития сектора. Помимо этого, в регионе имеются обширные запасы стратегически важных полезных ископаемых: кобальта, лития, кремния, вольфрама и других, необходимых для производства чистой энергии элементов. Эти ресурсы обладают значительным потенциалом и могут стать прочной основой для формирования новых зелёных производственно-сбытовых цепочек.

На фоне растущей поддержки зелёного перехода со стороны стран Центральной Азии, увеличивающегося спроса на электроэнергию и роста потребности в так называемых "переходных минералах" Китай готов предоставить региону необходимые инвестиции, технологии и инфраструктурные решения. Китай на протяжении многих лет сохраняет лидирующие позиции в мире по установленным мощностям в сфере возобновляемой энергетики -- в гидроэнергетике, солнечной и ветровой генерации. В то же время страна активно продвигает модернизацию экономики, опираясь на высокие экологические стандарты. Китайская корпорация China Energy International Group в 2024 году ввела в эксплуатацию солнечную электростанцию мощностью 1 ГВт в Узбекистане, проект был полностью подключён к энергосетям. В Казахстане Китай реализует проекты в области гидро- и ветроэнергетики с совокупной установленной мощностью более 1000 МВт. Китай обладает не только богатым практическим опытом в области возобновляемой энергетики, но и передовыми технологиями, конкурентоспособным оборудованием, а также полнофункциональной отраслевой цепочкой в сфере чистой генерации. Это даёт возможность китайской стороне предоставлять странам Центральной Азии комплексные технические и инженерные решения. Обе стороны могут расширять сотрудничество на всех этапах энергетической цепочки: от проектирования и поставок до строительства и эксплуатации объектов. Важно также развивать новые формы партнёрства, сочетающие инвестиционное и промышленное взаимодействие. Это будет способствовать модернизации и интеллектуализации "зелёной" инфраструктуры стран Центральной Азии, а также выведет китайско-центральноазиатское сотрудничество в экологической сфере на более глубокий, устойчивый уровень.

В области гуманитарных связей количество побратимских пар между Китаем и пятью странами Центральной Азии превысило 100. Благодаря упрощению визового режима и росту количества прямых авиарейсов между Китаем и странами Центральной Азии открываются новые возможности для углубления связей между народами. Китай и государства региона обладают богатым историческим наследием и самобытной культурной средой, а их туристические ресурсы взаимно дополняют друг друга. Это создаёт предпосылки для расширения совместного туристического рынка. С углублением и практическим развитием сотрудничества в сфере образования студенты из Центральной Азии получают всё больше возможностей обучаться в китайских университетах. В соответствии с текущими потребностями развития стран региона и направлениями двустороннего сотрудничества в Центральной Азии будут открываться новые "Мастерские Лу Баня" -- площадки, специализирующиеся на подготовке технических специалистов. Такое сотрудничество в области профессионального образования позволит вывести двусторонние отношения на новый уровень, углубить культурные обмены и укрепить взаимопонимание между народами.

Цифровое сотрудничество как драйвер экономического развития в Центральной Азии. В последние годы страны Центральной Азии последовательно продвигают стратегии цифрового развития, делая ставку на расширение охвата мобильных платежей, активное развитие электронной коммерции и цифровых финансов, а также на всестороннюю экономическую диверсификацию. На фоне устойчивого роста ВВП на душу населения и высокого удельного веса молодёжи (более 60%) в странах Центральной Азии стремительно растёт потребительский спрос. Региональный рынок уверенно переходит от удовлетворения базовых потребностей к ориентации на более качественное потребление. Цифровая экономика демонстрирует бурный рост. В частности, казахстанская платформа Kaspi насчитывает около 13,5 миллиона активных пользователей в месяц, охватывая до 70% населения страны. В Узбекистане проникновение мобильных платежей за три года увеличилось с 12% до 58%. Эта динамика подтверждает ускоренное цифровое преобразование. По оценкам, в течение следующих пяти лет объём рынка электронной коммерции в Центральной Азии превысит 30 миллиардов долларов США, при среднем годовом темпе роста около 28%, что наглядно свидетельствует о высоком потенциале цифрового сектора региона.

На фоне цифровой модернизации маршрута "Китай - Европа", расширения зарубежных складских мощностей и логистических сетей, а также в рамках совместной инициативы "Цифровой Шёлковый путь XXI века", механизма "Китай - Центральная Азия" и Шанхайской организации сотрудничества активно развивается совместная деятельность Китая и стран Центральной Азии в сфере трансграничной электронной коммерции и цифровой экономики. Сегодня почти 300 компаний из стран Центральной Азии уже вышли на китайские платформы электронной торговли, а китайские предприятия активно выходят на региональные платформы, включая Kaspi в Казахстане. На подъёме новая форма деловой активности -- модель "электронная коммерция + трансграничные livestream-продажи", объём годовых транзакций которой уже превысил 1 миллиард юаней. По данным за 2022 год, объём трансграничной электронной торговли между Китаем и странами Центральной Азии вырос на 95%. Обе стороны ускоренно продвигают выход высококачественных товаров на рынки друг друга. Однако, несмотря на стремительно растущий спрос на цифровые услуги, регионы Центральной Азии сталкиваются с рядом ограничений, среди которых неравномерный уровень цифровизации, недостаточная развитость цифровой инфраструктуры и логистики, отставание в регулировании цифровых технологий и финансов. В этих условиях Китай и страны Центральной Азии обладают широкими перспективами сотрудничества в следующих ключевых направлениях: согласование стандартов трансграничного обмена данными, улучшение цифровой деловой среды, совместное строительство региональных расчётно-платёжных сетей, оптимизация процессов оплаты, ускорение создания цифровой инфраструктуры и международных логистических узлов. Комплексное продвижение этих инициатив будет способствовать бурному росту трансграничной электронной торговли и долгосрочному развитию цифровой экономики в регионе.

Сельскохозяйственное сотрудничество -- путь к взаимной выгоде. Сельское хозяйство -- ключевая отрасль как для Китая, так и для стран Центральной Азии. Оно также занимает важное место в структуре партнёрства "Китай - Центральная Азия". На видеосаммите, приуроченном к 30-летию установления дипломатических отношений между Китаем и пятью странами Центральной Азии, Председатель КНР Си Цзиньпин заявил: "Китай готов открыть свой сверхкрупный рынок для стран Центральной Азии, увеличить импорт высококачественных товаров и сельхозпродукции из региона, продолжать проводить форум по торгово-экономическому сотрудничеству Китай - Центральная Азия, а также стремиться к тому, чтобы к 2030 году двусторонний товарооборот достиг 70 миллиардов долларов США". Между Китаем и странами региона наблюдается высокая степень взаимодополняемости в структуре аграрного производства и широкие перспективы рыночного взаимодействия. Так, объём торговли сельскохозяйственной продукцией между Китаем и пятью странами Центральной Азии вырос с 69 миллионов долларов в 2001 году до 2,875 миллиарда долларов в 2023 году, увеличившись более чем в 40 раз.

На фоне смены экономических драйверов и новой волны научно-технической революции, Китай и страны Центральной Азии, опираясь на прочную базу предыдущего взаимодействия, активно исследуют пути выстраивания новой модели аграрного партнёрства и стремятся раскрыть его новый потенциал развития. Развитие зелёного агропроизводства с опорой на технологии открывает широкие перспективы. Китай и страны региона уже создали ряд ключевых кооперационных платформ, включая Сельскохозяйственную базу Шанхайской организации сотрудничества и Центральноазиатский центр аграрных исследований Китайской академии сельскохозяйственных наук. Эти инициативы закладывают основу для углубления научно-технологического сотрудничества в сфере сельского хозяйства. Китай обладает развитой аграрной научной базой и явными технологическими преимуществами в сухом земледелии, современных методах обработки почвы, сфере водосберегающих систем орошения, мелиорации солончаковых земель, защите растений от болезней и вредителей. Все эти технологии способны существенно повысить урожайность и устойчивость аграрного сектора в странах Центральной Азии, а также способствовать энергетическому переходу в сельском хозяйстве. Кроме того, с ускоряющимся проникновением цифровых решений в регионе открываются новые горизонты для "умного" сельского хозяйства. По прогнозам, к 2025 году в аграрном секторе Центральной Азии будет использоваться более 2 миллионов устройств Интернета вещей, а рынок цифрового сельского хозяйства достигнет 3 миллиардов долларов США. Развитие трансграничной электронной торговли сельскохозяйственной продукцией, а также использование технологий больших данных, облачных вычислений и других цифровых инструментов для построения платформ цифровой аграрной торговли и соответствующих приложений открывает новые возможности для региональных агропродовольственных цепочек, создания добавленной стоимости и торговли сельхозпродукцией. Это позволит повысить устойчивость продовольственных поставок в регионе и существенно увеличить доходы от аграрного сектора. В перспективе дальнейшее укрепление сельскохозяйственного сотрудничества между Китаем и странами Центральной Азии станет не только эффективным инструментом повышения уровня аграрных технологий, перехода от традиционного к современному сельскому хозяйству и обеспечения национальной продовольственной безопасности, но и ключевым шагом к активизации трансграничного обмена научно-техническими ресурсами и достижению целей устойчивого развития.

Потенциал культурно-туристической отрасли требует дальнейшей реализации. Гуманитарные обмены всегда были неотъемлемой частью сотрудничества между Китаем и странами Центральной Азии. Они служат прочной общественной основой для развития двусторонних отношений. В настоящее время взаимодействие в сфере туризма вступает в новую стадию, комплекс благоприятных факторов открывает дополнительные возможности для расширения партнёрства в культурно-туристической сфере. Политические стимулы постепенно приносят результаты, Китай и пять стран Центральной Азии поэтапно внедряют безвизовый режим, что существенно снижает барьеры для взаимных поездок. Казахстан, Узбекистан и другие государства региона также активизируют усилия по упрощению туристических процедур и увеличивают инвестиции в туристическую инфраструктуру, повышая привлекательность своих направлений. Механизмы трансграничного сотрудничества становятся всё более зрелыми. На первом саммите "Китай - Центральная Азия" прозвучала инициатива усилить институциональную основу туристического взаимодействия, совместно разрабатывать трансграничные маршруты и создать "Альянс по туристическому сотрудничеству между Синьцзяном и Центральной Азией" для интеграции региональных ресурсов и объединения усилий. Параллельно укрепляется как "мягкая", так и "жёсткая" взаимосвязанность. Китайские авиакомпании активно развивают маршрутную сеть в направлении Центральной Азии, рейсы из Урумчи, Пекина, Сианя и Чэнду уже соединяют крупные китайские города со столицами стран региона. Также продвигается запуск гуманитарно-туристических железнодорожных маршрутов, ориентированных на поездки в Центральную Азию. Туристическое сотрудничество между Китаем и Центральной Азией отличается ярко выраженной спецификой и высокой степенью взаимодополняемости. Стороны совместно способствуют возрождению и процветанию Шёлкового пути, опираясь на глубокие исторические связи и культурное родство. Богатая природа и уникальный культурный ландшафт делают Китай и страны Центральной Азии взаимно привлекательными туристическими направлениями. Рост рыночного спроса и инновации в культурно-туристических продуктах также способствуют укреплению взаимодействия. Электронные торговые площадки и социальные сети становятся ключевыми каналами продвижения туристических услуг и культурных инициатив, всё больше вовлекая молодое поколение в участие в международных музыкальных фестивалях, гастрономических форумах и трансграничных торгово-развлекательных центрах, способствуя тем самым расширению гуманитарных связей и народной дипломатии.

2.3 Региональное сотрудничество как фактор геоэкономического расширения

Центральная Азия располагается в стратегическом центре Евразийского континента и исторически служила узловым пунктом Шёлкового пути, соединяя торговые и культурные потоки между Востоком и Западом. В новую эпоху региональное сотрудничество между Китаем и странами Центральной Азии благодаря механизму "Китай - Центральная Азия", инициативе "Один пояс, один путь" и Шанхайской организации сотрудничества продолжает углубляться. Это существенно усилило геоэкономические преимущества государств Центральной Азии и посредством улучшения взаимосвязанности, промышленной координации и многостороннего взаимодействия оказало влияние на такие регионы, как Каспийское и Чёрное моря, Ближний Восток, Южная Азия и Балканы, сформировав обширную экономическую сеть, соединяющую Евразийский континент. Этот эффект пространственного расширения трансформирует экономическую географию региона и предоставляет странам Центральной Азии стратегическую возможность для интеграции в глобальную экономику, внося новую движущую силу в процветание Евразии.

Расширение географии взаимосвязанности. Сотрудничество между Китаем и странами Центральной Азии посредством развития инфраструктуры и модернизации логистических сетей значительно укрепило позицию Центральной Азии как ключевого транспортного узла Евразийского континента, распространяя это преимущество на более широкие регионы. Запуск прямого мультимодального маршрута экспресс-доставки "Китай - Европа" через Каспийское море ознаменовал переход китайско-центральноазиатского сотрудничества от традиционного двустороннего торгового коридора к многоформатной транспортной сети, охватывающей Каспийское и Чёрное моря, а также Балканы. Это превращает Центральную Азию в важный транзитный хаб для выхода китайских товаров на рынки Европы и Ближнего Востока. Старт строительства железной дороги Китай - Кыргызстан - Узбекистан, соединяющей Кашгар, Кыргызстан и Узбекистан, способствует снижению логистических издержек для стран Центральной Азии и открывает перспективу интеграции с логистическими сетями Ближнего Востока и Южной Азии, формируя транспортный коридор, объединяющий Западную Азию, Южную Азию и Центральную Азию.

Межрегиональная координация в рамках отраслевых сетей. Сотрудничество между Китаем и странами Центральной Азии в формате отраслевой координации постепенно выстраивает широкомасштабную экономическую сеть, охватывающую весь Евразийский континент. Это взаимодействие приносит государствам региона существенные геоэкономические дивиденды, укрепляя их позиции в глобальной экономике. В энергетической сфере ключевыми проектами стали строительство газопровода "Китай - Центральная Азия" и нефтепровода "Китай - Казахстан". Эти инфраструктурные инициативы не только способствуют диверсификации экспортных маршрутов для стран Центральной Азии, но и благодаря передаче технологий и расширению производственно-логистических цепочек приносят выгоды также прикаспийскому региону и Ближнему Востоку. Показательный пример -- это модернизация нефтеперерабатывающего завода в Шымкенте, позволившая наладить выпуск высокооктанового топлива. Этот продукт не только покрывает внутренние потребности, но и экспортируется через транскаспийский транспортный коридор в страны Черноморского региона и на Балканы. Расширение энергетической цепочки повышает экспортный потенциал Центральной Азии и позволяет ей укреплять свои позиции на глобальном энергетическом рынке. Нарастающее значение цифровой экономики и трансграничной электронной коммерции также способствует расширению географии отраслевого взаимодействия. Такие форматы открывают новые каналы сбыта, включая выход высококачественной сельскохозяйственной продукции из Центральной Азии на рынки Южной Азии и Ближнего Востока с использованием китайских электронных торговых платформ.

Глобальное значение геоэкономической трансформации региона. Китайско-центральноазиатское сотрудничество, охватывающее всё евразийское пространство, придаёт странам Центральной Азии новое, более весомое глобальное геоэкономическое значение. Прежде всего, это партнёрство вносит качественные изменения в экономическую географию центральной части Евразии. Благодаря углубляющемуся взаимодействию страны региона постепенно превращаются из традиционной геополитической "буферной зоны" в стратегический узел глобальных производственно-логистических цепочек. Центральная Азия обладает потенциалом стать ключевым логистическим хабом, соединяющим Китай, Европу, Ближний Восток и Южную Азию, а также получить широкие возможности для модернизации промышленности и развития новых отраслей, ориентированных на внешние рынки.

Во-вторых, данное сотрудничество существенно укрепит экономическую устойчивость и международное влияние стран Центральной Азии. Благодаря диверсифицированному развитию в сферах энергетики, сельского хозяйства и цифровой экономики, страны региона смогут расширить своё присутствие в различных секторах внешней торговли, снизить зависимость от отдельных рынков или сырьевого экспорта и тем самым повысить устойчивость к внешнеэкономическим рискам.

В-третьих, данное сотрудничество открывает новые возможности для более широкого вовлечения стран глобального Юга в геоэкономические процессы. В частности, развитие транскаспийского транспортного коридора создаёт благоприятные условия для таких государств, как Турция и Азербайджан, позволяя им теснее интегрироваться в китайско-центральноазиатское экономическое пространство. В то же время Пакистан и Афганистан могут воспользоваться расширяющейся логистической сетью, формирующейся в рамках проекта железной дороги Китай - Кыргызстан - Узбекистан, чтобы получить доступ к рынкам Центральной Азии. Эффект геоэкономического распространения подобных инициатив не только укрепляет позиции стран Центральной Азии, но и вносит новый импульс в развитие взаимосвязанности и совместного процветания всего евразийского пространства. Тем самым реализуется глобальное значение формирования сообщества единой судьбы Китая и Центральной Азии.

2.4 Риски и вызовы в сферах развития и безопасности

Несмотря на заметные достижения в рамках сотрудничества между Китаем и странами Центральной Азии, данный процесс сталкивается с рядом серьёзных рисков и вызовов. В сфере развития это, прежде всего, внешние угрозы, связанные с усилением односторонних действий и торгового протекционизма. В области безопасности особую обеспокоенность вызывают нетрадиционные угрозы.

2.4.1 Рост рисков односторонних действий и протекционизма на фоне слабого восстановления мировой экономики

Рост односторонних действий и торгового протекционизма создаёт серьёзные вызовы для экономической стабильности стран Центральной Азии и устойчивости китайско-центральноазиатского партнёрства. Введение повышенных таможенных пошлин, создание торговых барьеров и применение технологических санкций со стороны отдельных государств подрывают стабильность глобальной экономики и нарушают нормальное функционирование международных производственно-сбытовых цепочек. Несмотря на то, что объем прямой торговли между пятью странами Центральной Азии и ведущими западными экономиками остаётся относительно невысоким, влияние глобальных экономических колебаний на регион трудно переоценить. По оценке заместителя директора департамента по делам Ближнего Востока и Центральной Азии Международного валютного фонда Таноса Арванитиса, дальнейшее обострение международной торговой напряжённости может привести к замедлению темпов роста ВВП стран Центральной Азии.

Колебания на международных рынках напрямую отражаются на экспортноориентированной экономике стран Центральной Азии, особенно в секторе энергетики, добычи полезных ископаемых и сельского хозяйства. В условиях глобального экономического спада и снижения спроса на сырьевые товары страны региона могут столкнуться с существенным сокращением экспортных доходов, прежде всего от поставок нефти и хлопка. Это, в свою очередь, будет сдерживать возможности для реинвестирования экспортной выручки в национальные производственные цепочки и ограничивать потенциал внутреннего экономического воспроизводства.

Торговые войны и односторонние санкции представляют собой серьёзную угрозу для инвестиционного климата стран Центральной Азии. Некоторые государства прибегают к практике вторичных санкций, стремясь ограничить нормальные механизмы экономического и торгового взаимодействия между странами и их партнёрами. Одновременно волатильность глобальных финансовых рынков оказывает давление на валютные курсы стран региона. Девальвация национальных валют ведёт к удорожанию импорта, снижению платёжеспособности и, как следствие, ограничивает возможности для внешнеэкономического сотрудничества в таких приоритетных сферах, как инфраструктура и энергетика.

Реструктуризация глобальных цепочек поставок, вызванная односторонними действиями, оказывает негативное влияние на логистическую и торговую сеть стран Центральной Азии. Такие проекты взаимосвязанности, как Китайско-европейский железнодорожный экспресс и транскаспийский международный транспортный коридор, способствовали превращению Центральной Азии в ключевой логистический узел Евразии. Однако отдельные страны, вводя барьеры в виде технических стандартов и ограничений в логистике, стремятся ослабить это преимущество, повышая логистические издержки в рамках китайско-центральноазиатского сотрудничества. Подобные экономические риски угрожают экспортному потенциалу и инвестиционному климату стран Центральной Азии и создают вызовы для стабильного функционирования совместных проектов Китая и Центральной Азии.

2.4.2 Усиление нетрадиционных угроз

Центральная Азия на протяжении длительного времени остаётся уязвимой к широкому спектру нетрадиционных угроз безопасности, включая терроризм и экстремизм, незаконный оборот наркотиков и транснациональную преступность, киберриски, а также экологические вызовы, связанные с изменением климата. В условиях растущей взаимозависимости и региональной связности Китай и страны Центральной Азии должны активизировать совместные усилия, направленные на выработку согласованных мер реагирования, чтобы эффективно противостоять возникающим угрозам и укреплять безопасность и стабильность в регионе.

Борьба с угрозами терроризма и экстремизма. Центральная Азия граничит с Афганистаном, на территории которого в настоящее время при тесном взаимодействии между собой активно действуют террористические группировки "Исламское государство", "Аль-Каида" и "Движение Восточного Туркестана". Отдельные террористы проникают или "возвращаются" в страны Центральной Азии, представляя серьёзную угрозу региональному миру и безопасности. На шестой встрече министров иностранных дел Китая и стран Центральной Азии, состоявшейся в апреле 2025 года, стороны совместно подтвердили свою решимость укреплять региональную и международную безопасность, а также вести совместную борьбу с "тремя силами зла". Китай выразил поддержку стремлению стран Центральной Азии к углублению сотрудничества с Афганистаном, совместному противодействию террористическим угрозам, а также содействию интеграции Афганистана в региональное экономическое пространство с целью устранения условий, питающих терроризм.

Борьба с наркотрафиком, транснациональными преступлениями и обеспечение кибербезопасности. Центральная Азия остаётся важным транзитным узлом для транснациональной контрабанды наркотиков. В последние годы в регионе неоднократно выявлялись крупные партии незаконно перевозимых наркотических веществ. В рамках механизмов встреч министров иностранных дел, внутренних дел и общественной безопасности Китай и страны Центральной Азии не раз подтверждали свою твёрдую позицию и готовность к сотрудничеству в борьбе с наркотиками. Учреждение Регионального центра по борьбе с наркотиками Шанхайской организации сотрудничества в городе Душанбе стало важным шагом к углублению совместных усилий в противодействии этой угрозе и существенно укрепило многостороннее взаимодействие. В сфере кибербезопасности на фоне стремительного развития цифровой экономики в регионе наблюдается рост киберпреступности. В Казахстане и других странах фиксируются случаи утечек данных с электронных торговых платформ и фишинговых атак, что указывает на необходимость дальнейшего укрепления инфраструктуры кибербезопасности и совершенствования механизмов цифрового регулирования.

Противодействие климатическим изменениям и экологическим угрозам. Страны Центральной Азии сталкиваются с затяжными и комплексными экологическими вызовами. Экологический кризис Аральского моря привёл к масштабной деградации земель, что наложило двойное ограничение на сельское хозяйство Узбекистана и Казахстана в виде прогрессирующего опустынивания и засоления почв. Климатические изменения усиливают частоту и интенсивность экстремальных погодных явлений. В горных районах Таджикистана и Кыргызстана всё чаще происходят селевые потоки и наводнения, а в бассейне трансграничной реки Или наблюдаются повторяющиеся периоды засухи. Эти обстоятельства требуют от стран региона более масштабных инвестиций в климатическое регулирование, охрану окружающей среды, а также передачу и внедрение соответствующих технологий. Наряду с этим необходима активная работа по созданию как физической, так и институциональной инфраструктуры для эффективного распределения трансграничных водных ресурсов, что позволит повысить устойчивость региона к климатическим и экологическим рискам. 

Глава 3. Взгляд в будущее: укрепление регионального сообщества единой судьбы

Три года назад мы с вами объявили о создании сообщества единой судьбы Китая и Центральной Азии, тем самым определили цели и направление для углубления взаимопонимания, преодоления вызовов и обеспечения совместного развития шести государств. Китай и страны Центральной Азии должны продвигать высококачественное сотрудничество в рамках "Пояса и пути" и совместно двигаться к цели построения сообщества единой судьбы Китая и Центральной Азии, руководствуясь "Духом Центральная Азия-Китай".

-- Председатель КНР Си Цзиньпин

Благодаря многолетним совместным усилиям шесть стран сформировали "Дух Центральная Азия-Китай", основанный на принципах взаимного уважения, взаимодоверия, взаимной выгоды и взаимовыручки, а также на продвижении совместной модернизации за счет высококачественного развития.

Важно придерживаться принципов взаимного уважения и равенства. Все государства равны вне зависимости от их размера, вопросы следует решать путем консультаций и принимать решение на основе консенсуса.

Важно укреплять взаимодоверие и действовать в унисон, твердо поддерживать друг друга в защите независимости, суверенитета, территориальной целостности и национального достоинства, воздерживаться от любых действий, наносящих ущерб ключевым интересам друг друга.

Важно придерживаться курса на взаимную выгоду и совместное развитие, рассматривать друг друга как приоритетного партнера и предоставлять друг другу возможности для развития, учитывать интересы всех сторон в целях достижения всеобщего выигрыша и совместного процветания.

Важно в духе взаимной выручки поддерживать друг друга, в том числе право выбрать путь развития в соответствии со своими реалиями. По мере продвижения собственного развития важна консолидация усилий по преодолению всякого рода рисков и вызовов в интересах защиты безопасности и стабильности в регионе.

"Дух Центральная Азия-Китай" служит руководящими принципами для поддержания многовековой дружбы и сотрудничества между нашими странами. Обеспечить его неукоснительное соблюдение и дальнейшее развитие - наша общая задача.

В перспективе необходимо и далее руководствоваться Глобальной инициативой развития, выстраивая модель сотрудничества, основанную на глубокой взаимодополняемости и взаимной выгоде, чтобы содействовать совместному развитию Китая и стран Центральной Азии. Руководствуясь Глобальной инициативой в области безопасности, следует совместно противостоять как традиционным, так и нетрадиционным угрозам, способствуя обеспечению общей безопасности. Руководствуясь принципами Инициативы глобальной цивилизации важно активно формировать многополярную и многослойную систему гуманитарных обменов, углублять взаимопонимание между народами и культурный диалог, продвигая тем самым строительство сообщества единой судьбы Китая и стран Центральной Азии.

3.1 Взаимная поддержка как основа регионального сообщества единой судьбы

Китайско-центральноазиатское сообщество единой судьбы представляет собой региональное продолжение концепции сообщества единой судьбы человечества. Оно символизирует переход китайско-центральноазиатского взаимодействия от двустороннего партнёрства к более высокому уровню -- региональной интеграции. В условиях усложняющейся и нестабильной международной и региональной обстановки Китай и страны Центральной Азии должны и впредь укреплять взаимную поддержку, практиковать солидарность и взаимопомощь, углублять политическое доверие и всесторонне продвигать развитие двусторонних отношений. Это позволит выйти на качественно новый уровень и создать действенную модель регионального сотрудничества, способную служить ориентиром для Евразии и стран Глобального Юга.

Поступательное укрепление политического взаимодоверия. Необходимо последовательно укреплять стратегическое руководство на уровне глав государств, продолжая углублять как рабочие, так и личные контакты между руководством Китая и стран Центральной Азии. Регулярные визиты на высоком уровне подчёркивают особый характер политических отношений между сторонами. Следует активно расширять межпартийное взаимодействие, углубляя связи между Коммунистической партией Китая и ведущими политическими силами стран региона. Это взаимодействие должно охватывать как стратегическое политическое планирование, так и обмен опытом в сфере государственного управления и повседневного администрирования. Параллельно важно активно выстраивать и совершенствовать многоуровневые платформы сотрудничества, используя такие форматы, как форумы, выставки и деловые встречи, для укрепления взаимодействия между провинциями и регионами Китая и органами местной власти стран Центральной Азии.

Взаимная поддержка по вопросам, затрагивающим ключевые интересы. Независимо от изменений в международной обстановке, Китай и страны Центральной Азии должны неизменно и твёрдо поддерживать друг друга по вопросам, затрагивающим их основные интересы, включая вопросы суверенитета, безопасности и развития. Китай, придерживаясь принципов "добрососедства, обеспечения стабильности и содействия процветанию", будет последовательно поддерживать стремление стран Центральной Азии идти по пути развития, соответствующему их национальным реалиям, и не станет стремиться к созданию сфер влияния в регионе. Со своей стороны, страны Центральной Азии должны продолжать оказывать твёрдую поддержку позиции Китая по его ключевым вопросам, включая Тайвань, Гонконг, Синьцзян и Тибет. Кроме того, как представители Глобального Юга Китай и страны Центральной Азии должны совместными усилиями поддерживать авторитет Организации Объединённых Наций, защищать признанные нормы международного права и основы международных отношений, а также оказывать взаимную поддержку инициативам и действиям, направленным на укрепление мира и развитие в регионе и в мире в целом.

Совершенствование механизмов институционального взаимодействия. В целях углубления сотрудничества необходимо ускорить сопряжение инициативы "Один пояс, один путь" с национальными стратегиями развития стран Центральной Азии, при этом последовательно совершенствуя сопутствующие институциональные и нормативно-правовые рамки. Следует усиливать правовое обеспечение совместных проектов, продвигая всестороннее и углублённое стратегическое взаимодействие, основанное на принципах взаимодополняемости и многоуровневого партнёрства. Особое внимание следует уделить задействованию потенциала многосторонних платформ, таких как Шанхайская организация сотрудничества и Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии. В рамках этих организаций необходимо выстраивать двусторонние и многосторонние механизмы сотрудничества по ключевым направлениям, включая сельское хозяйство, снижение уровня бедности, борьбу с терроризмом, энергетику и другие приоритетные сферы. Важной задачей является обеспечение стабильной и эффективной работы секретариата механизма "Китай - Центральная Азия", активное содействие практической реализации договорённостей, достигнутых на уровне глав государств, а также продвижение институционализации этого формата как устойчивой архитектуры регионального взаимодействия.

3.2 Совместное развитие во имя процветания региона

Китай и страны Центральной Азии, являясь развивающимися государствами, традиционно уделяют приоритетное внимание вопросам экономического роста, улучшения благосостояния населения и национального возрождения. Эти направления остаются и ключевыми ориентирами их двустороннего сотрудничества. В условиях всё более сложной международной обстановки и усиливающейся геополитической конкуренции в Центральной Азии, стороны должны опираться на принципы Глобальной инициативы развития и продолжать продвигать высококачественную реализацию инициативы "Один пояс, один путь". Особое внимание следует уделить развитию новых факторов роста, таких как формирование передовых производственных мощностей, а также модернизации традиционного сотрудничества в сферах торговли, энергетики и транспорта. Одновременно необходимо активно развивать новые направления: цифровую экономику, зелёную энергетику, цифровые инновации, здравоохранение и другие перспективные отрасли. Всё это будет способствовать трансформации и модернизации региональной экономики и станет мощным двигателем совместного развития и процветания на основе новых идей и моделей.

Углубление практического сотрудничества в сфере сельского хозяйства и поиск новых форматов взаимодействия. Необходимо и далее продвигать развитие взаимной торговли сельскохозяйственной продукцией, эффективно задействуя взаимодополняющие преимущества сторон, оптимизируя структуру товарооборота между Китаем и странами Центральной Азии, а также расширяя объёмы экспорта высококачественной продукции из региона в Китай. Следует активно развивать демонстрационные зоны современных аграрных технологий, поощрять совместное создание научно-исследовательских центров, совместных лабораторий и инновационных агропарков, укреплять обмен опытом и технологиями в областях выращивания, хранения, транспортировки и переработки сельхозпродукции. Наряду с этим необходимо расширять инвестиционное сотрудничество в сфере умного земледелия, повышать уровень аграрных технологий, развивать новые модели взаимодействия на основе формата "Интернет + современное сельское хозяйство", а также содействовать продвижению и применению китайских решений в области сельскохозяйственной робототехники, дистанционного зондирования и аграрной аналитики на базе больших данных за рубежом.

Ускорение перехода к зелёной экономике. Защита окружающей среды и продвижение зелёного, низкоуглеродного перехода стали внутренней потребностью стран Центральной Азии. Важно укреплять сотрудничество в области климатического регулирования, помогать странам региона в создании региональной сети климатического мониторинга и информационной платформы, обеспечивающей своевременное, точное и полное отслеживание динамики климатических изменений. Необходимо совместно разрабатывать меры по адаптации и смягчению последствий изменения климата. Особое внимание необходимо уделить развитию зелёной энергетики и расширению технологического сотрудничества в области возобновляемых источников энергии: гидроэнергетики, солнечной и ветровой энергетики. Следует внедрять комплексные модели: "нефть и газ + солнечные панели", "нефть и газ + ветровая энергия", "нефть и газ + геотермальная энергия", а также развивать водородную энергетику и технологии накопления энергии. Необходимо создать платформу по обработке и обмену большими экологическими данными, чтобы содействовать обмену экологической информацией между Китаем и странами Центральной Азии, а также обеспечить информационную поддержку для зелёной торговли, инвестиций и финансирования.

Развитие трансграничной инфраструктуры -- основа устойчивой региональной связности. Необходимо повышать пропускную способность трансграничной инфраструктуры, совершенствовать сопряжение железных и автомобильных дорог внутри региона, улучшать взаимосвязанность между авиационным, железнодорожным и автотранспортом. Углублять развитие трансграничной логистики, ускорять формирование транспортной сети с опорой на маршруты железнодорожных перевозок "Китай - Европа", повышать эффективность мультимодальных перевозок и сопряжённости логистических узлов, совершенствовать логистическую сеть между Китаем и странами Центральной Азии. Необходимо также оптимизировать работу трансграничных пунктов пропуска, продвигать модернизацию, цифровизацию и интеллектуализацию таможенной и пограничной инфраструктуры.

Усиление технологического сотрудничества и стимулирование инноваций. Необходимо сосредоточиться на ключевых направлениях научно-технического прогресса и поощрять университеты, научно-исследовательские институты и предприятия Китая и стран Центральной Азии к совместной реализации исследовательских проектов. Важно ориентироваться на реальные проблемы и технологические узкие места, возникающие в ходе проектной деятельности, и проводить совместные разработки, направленные на повышение эффективности преобразования научных достижений в практические решения. Следует задействовать преимущества Китая в капитале, технологиях и управленческом опыте для создания совместных инвестиционных фондов в сфере науки и техники, предоставляющих финансовую поддержку малым и средним инновационным компаниям обеих сторон, снижая их затраты на привлечение средств. Также важно углублять сотрудничество в области интеллектуального производства и "новой инфраструктуры", интегрируя передовые технологии, искусственный интеллект, Интернет вещей и анализ больших данных в инфраструктурные проекты. Это позволит цифровизировать и интеллектуализировать традиционные направления сотрудничества, сформировать региональное цифровое партнёрство и ускорить развитие новых отраслей в странах Центральной Азии, открывая больше возможностей для научно-технологического взаимодействия между Китаем и регионом.

3.3 Формирование общего барьера безопасности для стабильности всего региона

В условиях учащающихся локальных конфликтов и очагов нестабильности, на фоне распространения гегемонизма и политики силы, а также переплетения традиционных и нетрадиционных угроз, международная и региональная система безопасности переживает глубокие и сложные трансформации. В этой новой обстановке Китай и страны Центральной Азии должны опираться на положения Глобальной инициативы в области безопасности и придерживаться концепции общей, комплексной, кооперативной и устойчивой безопасности. Особое внимание следует уделить совершенствованию регионального управления в сфере безопасности и созданию сообщества безопасности, совместно переживающего и спокойные, и трудные времена.

Укрепление сознания принадлежности к единому сообществу безопасности. Благодаря географической близости Китай и страны Центральной Азии имеют совпадающие интересы и общие задачи в сфере обеспечения безопасности. Перед лицом таких совместных вызовов, как терроризм, экстремизм, незаконный оборот наркотиков, транснациональная преступность и вооружённые конфликты в регионе, стороны объективно нуждаются в углублении сотрудничества ради достижения общей безопасности. Продвижение концепции "сообщества единой безопасности" способствует формированию адекватного понимания региональных угроз и закладывает основу для дальнейшего расширения практического взаимодействия в этой области.

Комплексное обеспечение традиционной и нетрадиционной безопасности. Стороны должны сохранять нулевую терпимость к деятельности "трёх сил зла", углублять сотрудничество в сфере дерадикализации, эффективно сдерживать распространение экстремистской идеологии и надёжно выстраивать барьер на пути проникновения международных экстремистских элементов. Необходимо поддерживать усилия стран региона по обеспечению политической безопасности и социальной стабильности, твёрдо выступать против вмешательства внешних сил во внутренние дела под любыми предлогами и противодействовать попыткам инспирировать "цветные революции", чтобы способствовать преодолению затяжных региональных кризисов. Следует также укреплять координацию и обмен информацией, совместно бороться с транснациональной преступностью, включая незаконный оборот наркотиков, нелегальную миграцию, отмывание денег, контрабанду оружия и взрывчатых веществ, киберпреступность и экономические преступления. Кроме того, необходимо развивать партнёрство в сфере реагирования на угрозы в таких нетрадиционных областях безопасности, как климат, киберпространство, биологическая и финансовая безопасность, продовольственная и энергетическая стабильность, цифровизация и передовые технологии.

Содействие процессу восстановления безопасности в Афганистане. Афганистан тесно связан со странами Центральной Азии, и изменения его внутренней обстановки могут оказывать негативное влияние на безопасность и стабильность в регионе. После возвращения власти в руки движения "Талибан" ключевым вопросом, вызывающим озабоченность международного сообщества, стало то, как обеспечить устойчивую государственность и эффективно продвигать процесс восстановления страны. В целях снижения потенциальных угроз, исходящих с афганской территории, Китай и страны Центральной Азии могут использовать механизм Контактной группы ШОС по Афганистану для участия в процессе обеспечения безопасности и восстановления этой страны. При этом важно гибко применять принципы "консенсуса" и "невмешательства во внутренние дела", а также рассмотреть возможность реализации политики "конструктивного вовлечения". Необходимо выстроить многостороннюю координационную платформу, способную согласовывать интересы сторон и управлять разногласиями, тем самым формируя региональный пояс безопасности вокруг Афганистана. Особое внимание следует уделить недопущению вмешательства внешних сил в мирный процесс внутри страны, а также выстраиванию справедливого и разумного порядка региональной безопасности.

3.4 Дружба народов в духе времени как залог взаимопонимания

На протяжении веков народы Китая и Центральной Азии совместными усилиями способствовали становлению и процветанию Шёлкового пути, внесли исторический вклад в развитие и взаимное обогащение мировой цивилизации. В будущем, опираясь на ценности Инициативы глобальной цивилизации, необходимо твёрдо придерживаться концепции равенства, взаимного обучения, диалога и инклюзивности культур. Открытость, уважение к культурному многообразию и стремление к взаимопониманию должны стать основой духовной связи между народами. Это позволит Китаю и странам Центральной Азии стать образцом международного сотрудничества между различными цивилизациями, этносами и религиями, а также заложить прочный гуманитарный фундамент для всесторонних и долговременных связей добрососедства, дружбы, партнёрства и братства между нашими народами.

Содействие сотрудничеству в сфере образования. Необходимо активизировать совместные программы подготовки кадров в сфере высшего образования, совершенствовать механизмы взаимного признания дипломов и учёных степеней, а также развивать разнообразные форматы партнёрства между вузами, включая взаимный найм преподавателей, проведение научных конференций и академических обменов. Следует расширять двусторонние студенческие обмены, продолжать предоставление государственных стипендий и поддерживать стремление молодёжи из стран Центральной Азии к обучению в Китае. Важно укреплять работу по продвижению китайского языка на базе Институтов Конфуция и других профильных учреждений, а также за счёт таких мероприятий, как "Международный день китайского языка" и конкурс "Китайский мост", чтобы сохранить интерес к изучению китайского языка и культуры в регионе. Следует и дальше развивать такие бренды профессионального образования, как "Мастерская Лу Баня", адаптируя их к промышленным потребностям различных стран Центральной Азии. Это позволит углубить интеграцию образования и производства, формировать взаимную поддержку между ними и готовить высококвалифицированные кадры, способные эффективно содействовать развитию реального сектора экономики в регионе.

Укрепление культурного и художественного обмена. Необходимо в полной мере задействовать потенциал международных союзов театров, музеев, библиотек, художественных галерей и фестивалей стран Шёлкового пути, продолжать проведение культурных, кино- и арт-фестивалей, а также глубже исследовать общие элементы в ценностях, традициях и историко-культурных обычаях Китая и стран Центральной Азии. Это позволит сформировать атмосферу культурного равноправия и взаимопроникновения, а также лучше рассказывать миру историю Китая и Центральной Азии. Особое внимание следует уделить кросс-культурной адаптации и трансляции кино- и телепродукции, используя её уникальные возможности для расширения культурного диалога. Для этого важно всесторонне изучить зрительские предпочтения, интересы, мышление и культурные особенности аудитории стран Центральной Азии и проводить локализацию: от адаптации сценариев до перевода и озвучивания. Также необходимо укреплять взаимодействие между издательствами Китая и государств Центральной Азии, содействуя переводу и изданию значимых трудов в области истории, литературы, языка, политики и права. Это будет способствовать углублению взаимного интереса и лучшему взаимопониманию между народами.

Продвижение практического сотрудничества в сфере туризма. Туризм, как важный канал культурного обмена и взаимодействия, играет значительную роль в укреплении взаимопонимания между цивилизациями и развитии дружественных связей. В будущем Китай и страны Центральной Азии могут активнее задействовать свои культурно-туристические ресурсы, усилив инновационную разработку туристических продуктов. Следует делать акцент на создании туристических маршрутов с выраженной национальной, этнической и региональной спецификой, а также совершенствовать и обогащать туристическую инфраструктуру и маршруты. Следует активнее развивать двусторонние и многосторонние туристические кооперационные зоны, включая "пограничные туристические демонстрационные районы" и "трансграничные туристические кластеры", а также запускать специализированные туристические поезда по маршрутам "Один пояс, один путь" и эксклюзивные автотуристические маршруты. Необходимо также продвигать цифровизацию туризма, улучшать процессы таможенного оформления и платежей, ускорять переговоры по вопросам туристических виз, особенно групповых. Обеспечивать более удобный визовый режим, совершенствовать систему трансграничных платежей и тем самым всесторонне способствовать углублению туристического взаимодействия.

Заключение

На фоне стремительно развивающихся беспрецедентных глобальных перемен сотрудничество между Китаем и странами Центральной Азии стало важнейшей опорой мира, стабильности и процветания на евразийском пространстве. Если оглянуться назад, тысячелетнее взаимопроникновение культур и торговли по Великому Шелковому пути заложило прочные культурные и экономические связи между сторонами. С наступлением новой эпохи, особенно в наши дни, успехи в таких сферах, как торговля, инфраструктура, энергетика, зелёное развитие, наращивание потенциала, гуманитарные обмены и безопасность, ярко свидетельствуют о твёрдой решимости Китая и стран Центральной Азии поддерживать друг друга и совместно стремиться к устойчивому развитию. С оптимизмом глядя в будущее, китайско-центральноазиатское партнёрство стоит на новом историческом рубеже. Стороны нацелены на формирование ещё более тесного сообщества единой судьбы, которое станет опорой регионального процветания и внесёт значимый вклад в глобальное развитие.

Успех сотрудничества между Китаем и странами Центральной Азии основан на глубоком стратегическом доверии, совпадении интересов и созвучии ценностей. Это партнёрство выходит далеко за рамки взаимной экономической выгоды, оно охватывает вопросы региональной безопасности, социально-культурного взаимодействия и создаёт многослойный резонанс на разных уровнях. Железные дороги, пересекающие Тянь-Шань, зелёная энергетика, освещающая города Центральной Азии, а также культурный обмен между народами стали яркими проявлениями сообщества единой судьбы. Эта модель регионального взаимодействия выходит за пределы логики геополитической конфронтации и игры с нулевой суммой, предлагая миру жизнеспособную альтернативу -- "китайско-центральноазиатский подход" как ориентир для будущего глобального управления.

На новом витке истории Китай и страны Центральной Азии с ещё большей открытостью и твёрдостью намерений будут продвигать "Дух Центральная Азия-Китай", ставя перед собой цель создания сообщества с единой судьбой, вместе писать новую главу регионального развития. Их сотрудничество придаст нестабильному миру больше определённости и положительной энергии, зажжёт новую искру надежды на пути человечества к лучшему будущему и внесёт весомый вклад в формирование сообщества единой судьбы.

Пояснительная записка и благодарности

Аналитический доклад "Развитие "Духа Центральная Азия-Китай": достижения, возможности и перспективы регионального сотрудничества" подготовлен рабочей группой под руководством генерального директора агентства Синьхуа и главы ученого совета Государственного аналитического центра Синьхуа Фу Хуа. Его заместителями выступили главный редактор Синьхуа Люй Яньсун и заместитель главного редактора Синьхуа Жэнь Вэйдун.

В состав рабочей группы вошли: Лю Ган, Шэнь Хунбин, Чэнь Ган, Хэ Чжаньцзюнь, Лю Хуа, Лю Шуюнь, Чжан Цзиньпинь, Фу Жуйся, Чжан Сыцзе, Цай Годун, Хао Вэйвэй, Гэн Пэнъюй, Сунь Пин, Лун Шэндун, Ли Фэйху, Ли Тао, Ян Дэлун и Чжао Исюань.

Данный проект был запущен в начале 2025 года. На протяжении нескольких месяцев участники рабочей группы проводили интервью, исследования, составляли и редактировали итоговый текст доклада. В процессе написания и подготовки к публикации рабочая группа получила всестороннюю поддержку и ценные рекомендации от секретариата механизма "Китай - Центральная Азия", Исследовательского института международной торговли и экономического сотрудничества при Министерстве коммерции КНР, Института России, Восточной Европы и Центральной Азии Китайской академии общественных наук, Исследовательский институт экономики и технологий CNPC, Института исследований Центральной Азии при Северо-Западном университете и Института исследований Центральной Азии при Шэньсийском педагогическом университете. Особую благодарность выражаем директору Института международных и стратегических исследований Пекинского университета Юй Тецзюню, заместителю директора Института международных отношений Китайского народного университета Ли Чэню, а также другим экспертам и учёным, внёсшим значительный вклад в реализацию данного проекта.